В своем блоге в LiveJournal политик написал, что такое решение было принято на встрече с инициатором проекта, членом Общественной палаты Дарьей Милославской.
Ранее Милославская заявила, что «законопроект направлен на то, чтобы помочь благотворительным и общественным фондам юридически оформлять отношения с добровольцами и упорядочить юридическую ответственность».
Вместо внесения отдельного закона, по словам Пономарева, в ближайшие две недели будут подготовлены и внесены поправки в законы об некоммерческих организациях, общественных объединениях и Налоговый кодекс.
Как заявила Дарья Милославская Русской службе Би-би-си, она поначалу также предлагала ограничиться внесением поправок в действующее законодательство, но ее идея была отклонена.
Весной для подготовки закона «О волонтерах» в Совете Федерации была создана рабочая группа, которая и поручила Милославской подготовить текст документа.
Глава ее Александр Борисов заявил «Коммерсанту», что группа рассмотрит предложенные поправки в начале августа и решит, ограничиться ли только ими. По словам Борисова, если позиция рабочей группы в итоге разойдется с позицией Милославской, то текст закона поручат писать другому человеку.
Милославская уточнила Би-би-си, что поправки коснутся права некоммерческих организаций и общественных объединений привлекать волонтеров и компенсировать их расходы. Причем компенсация не будет подлежать налогообложению, пояснила член Общественной палаты.
Оптимизация расходов
О том, что Общественная палата готовит законопроект «О волонтерстве», стало известно в середине июля. Авторы концепции, как сообщил «Коммерсант», ставят целью «создание правовой основы функционирования… волонтерской деятельности, определение статуса и основных принципов волонтерства, прав и обязанностей, полномочия органов власти в данной сфере».
Разрабатывала проект организация «Юристы России за гражданское общество», главой совета которой является Дарья Милославская.
По ее словам, окончательный вариант концепции был готов еще в апреле 2012 года, а причиной ее появления стала необходимость «усовершенствования расходов волонтеров».
Инициативу поддержали в партии власти «Единой России».
«Между государством и обществом»
Против законопроекта, концепцию которого Пономарев ранее разместил на сайте «Эха Москвы», выступили представители волонтерских организаций.
«В проекте говорится о необходимости заключать договор между организацией и волонтером. Это просто невозможно: кто-то приходит на один день помочь, кто-то без паспортов. Люди верят нам, а не государству. Компании и спонсоры звонят нам, а не государству, чтобы помочь. Стоит подключиться государству, и любое хорошее дело погрязнет в бюрократии и воровстве», — заявил фотограф Митя Алешковский, который в Крымске координировал большинство волонтерских инициатив.
Политолог Дмитрий Орешкин выразил мнение на страницах «Коммерсанта», что власть «взялась за волонтеров», так как любая независимая гражданская активность вызывает подозрение.
В ходе слушаний в Общественной палате о проблемах волонтерства представитель «Лиза Алерт», волонтерской организации, занимающейся поиском пропавших людей, Ирина Воробьева, директор благотворительного фонда «Волчонок» Анастасия Черепанова и координатор МХГ Андрей Юров высказали мнение о том, что законопроект о волонтерстве станет препятствием в работе добровольческих движений.
«Волонтеры — это люди, кто замещают государство, когда оно провалилось. Волонтеры — это единственное, во что стоить верить в нашей стране. Это единственная прослойка между государством и обществом, которая без бюрократии, напрямую готова помочь человеку», — приводит слова Воробьевой официальный сайт Общественной палаты.
Комментариев нет:
Отправить комментарий